Dernière mise à jour : 18 oct. 2025
France — Cadre réglementaire
Vue d’ensemble des principales sources juridiques, autorités compétentes et normes techniques en France pour FATCA (IGA modèle 1), CRS/DAC2 et le régime Qualified Intermediary (QI) – y compris les interfaces et points d’attention pratiques.
Points clés
- FATCA appliqué via un accord intergouvernemental (IGA modèle 1) entre la France et les États-Unis : transmissions à la DGFiP, puis échange avec l’IRS.
- CRS/DAC2 selon la norme OCDE et la directive européenne, transposées en droit français (CGI/LPF, BOFiP).
- QI demeure un régime de droit US (IRS) ; la France bénéficie de règles KYC approuvées dans le cadre QI.
Établissements concernés
- Banques, prestataires de services d’investissement, dépositaires, sociétés de gestion
- Compagnies d’assurance proposant des produits assimilables à des « Financial Accounts »
- Autres institutions financières déclarantes au sens de FATCA/CRS
1) Sources juridiques (extrait)
| Domaine | Source | Objet / contenu principal |
|---|---|---|
| FATCA (accord) | Accord intergouvernemental France–États-Unis (IGA modèle 1) + Annexes | Définitions, diligences raisonnables, données déclarées ; institutions/produits exclus ou réputés conformes en France. |
| FATCA (droit interne) | Loi de mise en œuvre FATCA & dispositions du CGI/LPF, instructions BOFiP | Transposition nationale : obligations déclaratives, rôle de la DGFiP, procédures de collecte et de transmission, cadre de confidentialité. |
| CRS/DAC2 | Norme OCDE, directive DAC2 (2014/107/UE), droit français (CGI/LPF, BOFiP) | Échange automatique de renseignements avec les juridictions partenaires via la DGFiP (AEoI/CRS). |
| QI | QI Agreement (IRS), Approved KYC Rules (France) | Régime de retenue à la source US & documentation W-8/W-9 ; reconnaissance des procédures KYC françaises dans le cadre QI. |
| LCB-FT / KYC | Code monétaire et financier, textes ACPR/AMF | Obligations d’identification, de connaissance client et de conservation des données ; base factuelle pour le « Reason-to-Know » et la qualité documentaire. |
| Protection des données | RGPD, loi « Informatique et Libertés » et textes associés | Bases légales pour le traitement et la transmission des données, information des clients, droits des personnes, durées de conservation. |
2) Autorités & responsabilités
- DGFiP (Direction générale des Finances publiques) : autorité compétente FATCA & CRS/DAC2, réception et échange des données, cahiers des charges techniques.
- ACPR / Banque de France : supervision prudentielle et LCB-FT des établissements, y compris l’organisation des dispositifs KYC/Tax et de reporting.
- AMF : supervision des acteurs de marché (sociétés de gestion, PSI) sur les aspects d’organisation, d’information et de contrôle interne.
- IRS : supervision primaire QI (QI Agreement, Periodic Review, certifications RO, statut QDD).
3) Interfaces FATCA ↔ CRS/DAC2 ↔ QI
- Assurer la cohérence des identifiants (US-TIN, GIIN, numéros de comptes, pays de résidence) entre KYC, reporting FATCA/CRS et documentation QI.
- Gérer clairement les différences d’assiette et d’exemptions : produits/institutions exclus en annexe FATCA vs champ CRS/DAC2.
- Capitaliser sur les synergies KYC : procédures KYC françaises approuvées dans le régime QI, tout en intégrant les exigences spécifiques FATCA/CRS (self-certifications, indicia).
4) Normes techniques (vue d’ensemble)
- Fichiers FATCA et CRS produits en XML selon les cahiers des charges DGFiP (basés sur les schémas IGA/OCDE) et transmis via les canaux prévus pour les tiers déclarants.
- Gestion des versions de schémas et des mises à jour (DAC2, évolutions CRS, changements de structure de fichier) via un dispositif de change/release formalisé.
- Processus définis pour les corrections et annulations (fichiers de correction, re-soumission) alignés sur les règles DGFiP et les spécifications techniques.
5) Pages associées
- Hub France : Page d’accueil France
- Mécanismes de déclaration : Canaux & aspects techniques
- Supervision & sanctions : Contrôles & mesures
Remarque : cette page propose une synthèse opérationnelle. Les textes juridiquement contraignants restent l’IGA France–États-Unis et ses annexes,
les dispositions pertinentes du CGI/LPF et de la loi FATCA de mise en œuvre, les cahiers des charges DGFiP (FATCA/CRS), la norme OCDE CRS ainsi que le QI Agreement
et la doctrine des autorités (BOFiP, instructions DGFiP/ACPR/AMF, publications IRS).